Регулятор ЄС повідомив про свій попередній висновок стосовно рекламної моделі Meta «плати або погоджуйся на рекламу»: вона не відповідає Закону про цифрові ринки (DMA) ЄС. Ця модель змушує користувача погодитись на передачу персональних даних, при цьому не забезпечуючи еквівалентну версію мережі без такої вимоги.
Онлайн-платформи часто збирають особисті дані для надання послуг онлайн-реклами. Завдяки своїй монополізованій позиції на цифрових ринках, корпорація Meta змогла нав’язати свої умови надання послуг великій базі користувачів, що дозволило їм збирати величезні обсяги персональних даних. Це дало їм потенційні переваги порівняно з конкурентами, які не мають доступу до такої величезної кількості даних, що створює високі бар’єри для надання послуг онлайн-реклами та соціальних мереж.
Згідно зі статтею 5(2) DMA, гейткіпери (посередники, відповідальні за управління доступом до певної інформації) повинні отримати згоду користувачів на збір їхніх особистих даних, і якщо користувач відмовляється від такої згоди, він повинен отримати доступ до менш персоналізованої, але еквівалентної альтернативи.
У відповідь на нормативні зміни в ЄС Meta представила в листопаді 2023 року бінарну пропозицію «плати або погоджуйся на рекламу», згідно з якою користувачі Facebook і Instagram в ЄС повинні вибирати між:
- Платною щомісячною підпискою на версію без реклами.
- Безплатним доступом до соціальних мереж із персоналізованою рекламою.
Комісія ЄС зі свого боку наполягає, що така рекламна модель Meta не відповідає DMA, зокрема необхідним вимогам, викладеним у статті 5(2): не дозволяє користувачу вибирати послугу, яка не використовує його особисті дані, але в іншому еквівалентна сервісу на основі «персоналізованої реклами».
Це перешкоджає користувачам реалізувати своє право на вільну згоду на передачу персональних даних. Протягом усього розслідування Комісія ЄС координувала роботу з відповідними органами захисту даних.
Надсилаючи попередні висновки, Комісія ЄС інформує Meta про свою попередню позицію стосовного того, що рекламна модель Meta порушує DMA. Відтак, тепер Meta має можливість скористатися своїм правом на захист, вивчивши документи в матеріалах розслідування Комісії ЄС та надавши письмову відповідь на попередні висновки держрегулятора. Комісія ЄС завершить своє розслідування протягом 12 місяців з моменту відкриття провадження 25 березня 2024 року.
Якщо попередні результати Комісії будуть остаточно підтверджені, вони приймуть рішення, в якому буде встановлено, що модель Meta не відповідає статті 5(2) DMA.
У разі такої невідповідності Комісія ЄС накладе штрафи в розмірі до 10% від загального світового обороту гейткіпера. Такі штрафи можуть досягати та 20% у разі повторного порушення. Крім того, у разі систематичної невідповідності Комісія також має право вживати додаткові засоби правового захисту, наприклад, зобов’язати гейткіпера продати бізнес або його частини або заборонити гейткіперу купувати додаткові послуги, пов’язані з системним недотриманням норм DMA.
Комісія ЄС продовжує консультації з Meta, щоб визначити прийнятний варіант розв’язання цієї проблеми та приведення діяльності компанії у відповідність до чинних законів.
